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有人预言,在未来的社会治安防控体系中,异军突起的力量将会是保安。随着社会经济的不断发展,单靠警察维护治安已经无法满足日益复杂多样的社会需求。人民在生活富裕的同时,花钱买安全将会是一个消费潮流。如何打造保安这支潜在的力量,对合肥市未来的治安防范格局至关重要。
合肥市公安局保安管理支队起步于上个世纪90年代初,时至今日已发展为拥有11个区(县)分公司,保安从业人员4500余名,为全市党政机关、企事业等共630余家客户单位提供进驻人防服务,并圆满完成了多次大型的安保任务,取得了良好的社会效益。仅据2003年统计,全市保安共抓获违法犯罪嫌疑人员263名,其中网上逃犯3人,扑灭火灾28起,为客户挽回经济损失1680万元。全年共有235名保安人员受到不同形式的表彰和奖励,其中11名保安队员被公安机关荣记三等功。
保安作为社会防控力量的优势在于它更加强调服务性,及其在服务上的机动灵活性。不管什么地方有什么样的安全隐患,保安公司都可以提供相应的保安服务,人防、技防、武装押运以及特殊的安保服务等等都是其业务提供范围。据统计,在合肥市,只要是请了专业保安的单位和部门,很少发生各类刑事案件,保安的功效由此可见一般。
为了打造面向未来的保安力量,应对充满竞争和挑战的未来保安服务市场,合肥市保安管理支队从去年上半年开始就决心走保安品牌化经营的发展道路。
他们从严格管理入手,2003年5月,合肥市公安局保安管理支队不断强化保安队伍的内部管理,并在押运队伍中执行细化“六条禁令”。支队领导还采用开门纳谏、接收服务单位监督、致客户单位一封公开信、公布举报电话等形式,及时掌握保安队员执行“禁令”的情况。2003年8月,保安管理支队在保安队伍中开展为期两个月的“专项法制教育、整顿纪律作风”活动,增强保安队员的法制观念和纪律意识,使保安队伍的整体形象有了很大提高。
支队各级管理人员严格按照目标管理责任制,对保安人员的岗位执勤、规范服务、内务卫生及各项规章制度的贯彻执行情况进行经常性的检查、督促和考核,管理人员经常深入保安队,走访客户,征求意见,坚持日常检查与夜间查岗查铺相结合,一旦发现问题,及时予以纠正,堵塞工作中存在的漏洞和安全隐患。保安押运则以“人管好、枪管死、车管住”为目标,严格贯彻执行各项规章制度。在此基础上,支队成立了一支保安督察队,对全市保安队执勤点的勤务、内务等进行督察,落实支队规定的“规范、统一、严谨、文明、精神”五项具体要求。
2004年,保安素质教育开始被频繁地提出。2月,保安管理支队决定通过实施素质教育来促进提高保安服务水平。在招收新队员过程中,支队严把进人关,不合条件的坚决不收。支队制定了规范的训练大纲和教学计划,坚持岗前必训,不断提高培训的质量。上半年招收培训新队员近300名,95%以上上岗后都能很快地适应工作。他们还请驻肥武警部队官兵当军事教员,在军营中举办保安队长轮训班,从晨起出操、整理内务、队列训练到熄灯就寝,严格遵守军营制度。通过培训,保安队长的工作能力和管理水平均得到提高,真正发挥在保安队伍中的骨干作用。
为了提高保安服务的整体水平、管理水平和公司经营的规范化运作,合肥市公安局保安管理支队还引进了全新的管理理念,于2003年底进行了企业的标识设计,并投入使用,发挥企业标识在商业经营运作中的经济价值和社会效益。2004年2月,保安管理支队邀请了专家学者调研,建立ISO9000国际标准质量管理体系,确定“优质、安全、诚信、创新”的质量方针,以诚信务实的精神和态度,争创卓越一流业绩,打造保安品牌企业。
经过一系列的锐意创新,我市保安的整体素质进一步提高,初步建立了一个面向未来的保安管理体系,但他们面临的挑战依然很严峻。市民传统的观念很难摆脱“保平安完全是政府的职责”这一片面的看法,很多人把保安与看门人相提并论,这些误解将严重影响保安业的市场开拓。保安的职业化程度与西方发达国家相比还有一定的距离,保安人数也远没有达到警察3至5倍的理论人数。保安管理支队孟庆高支队长表示,保安业是一个朝阳行业,目前仅仅开发了5%的市场,发展空间很大,但它必须要经历产业化进程,形成产业经济,提高保安业及其从业人员的社会地位和经济收益,才能形成保安业的良性循环。有这样的超前认识,我们完全可以相信合肥保安将会在未来的城市发展中发挥出越来越重要的作用。
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