保安服务危机管理的对策研究

辽宁省大连市金州区保安服务公司总经理  包世家

　　保安服务是为社会提供各种安全防范需求服务的企业，也是协助公安机关维护社会治安的一支重要辅助力量。保安服务在为社会提供各种安全防范服务过程中，承担着各类风险和危机，风险是危机发生的表现形式，而危机的预防是防范风险的结果。无论哪种危机发生，都有可能给保安服务企业带来致命的打击和损失。因此，保安服务企业通过日常危机管理对策，把一些显现的和潜在的危机消灭在萌芽状态，把必然发生的危机损失减少到最低的程度。保安服务企业在实施一系列安全防范服务过程中，面临着内部与外部的错综复杂的多种因素，有可抗拒性和不可抗拒性。虽然危机具有偶然性，但是保安服务企业危机管理的对策并不是无章可循，本文主要通过对保安服务企业危机实践总结，论述其主要对策研究，更好地适应保安服务企业发展的需要，为客户提供更加安全、可靠的优质服务。

　　一、什么是保安危机管理

　　保安危机管理是保安服务企业在为客户提供安全防范服务需求运营过程中，为应对各种危机事件(人为的治安灾害事故与自然界的灾害事故)所进行的规划决策、动态调整、现场指挥以及对员工进行预防活动等过程。其目的在于消除或降低危机所带来的对保安服务企业所构成的威胁性的灾难和损失。危机管理是专门的管理科学，也是保安服务企业运营管理过程中的重要内容，它是保安服务企业管理部门为了应对处置突发的危机事件、抗拒突发事件的改变，使其把灾害性程度尽量降至最低点而事先建立的防范、预测、预警处置体系和应对的措施。

　　危机管理是关系到保安服务企业利润最大化的关键，是创建和谐企业和员工队伍稳定的重要职能措施，也是抗拒和抵御治安灾害事故和自然灾害事故的重要手段与措施。因此，危机管理是保安服务企业在企业管理中探讨危机发生规律、总结处理危机经验的基础上形成的新型管理范畴，是保安企业管理对危机处理的深化和对危机的超前反映。保安企业管理中的危机管理的主要内容包括：保安服务企业的内部经营危机，客户的目标安全危机，人为治安灾害事故与自然灾害事故危机，劳动力资源危机，在危机发生前的预测、预警与管理，危机中的应急处置以及危机的善后工作。

　　二、保安服务企业危机管理的主要对策

　　保安服务企业是一个特殊的高风险行业。有风险的存在，必然会导致危机的发生，在保安企业经营过程中面临着多种危机，并且无论哪种危机发生，都有可能给企业带来致命的打击和损失。因此，保安服务企业只有通过日常危机管理对策，把一些显现的和潜在的危机消灭在萌芽状态，把必然发生的危机损失减少到最低程度，虽然危机具有偶然性，但是危机管理的对策并不是无章可循。我们通过对保安服务企业危机实践总结，不难发现危机管理的对策主要包括以下几个方面：

　　(一)做好危机预防工作

　　保安服务企业在提供安全防范需求服务过程中危机产生的原因是多种多样的，但不排除偶然的原因，多数危机的产生有一个逐渐变化的过程。如果保安服务企业的管理者具有敏锐的洞察力，根据日常企业经营过程中收集到的各方面信息反馈，能够及时采取有效的防范措施，完全可以避免危机的发生或使危机造成的损害和影响尽可能减少到最低程度。因此，预防危机是危机管理的首要环节，也是保安服务企业经营管理者重于泰山的职责。

　　1、树立强烈的危机管理意识和理念。保安服务企业进行危机管理应该树立一种危机管理理念，营造一个危机管理氛围，使保安服务企业的员工面对激烈的保安服务市场竞争充满危机感，将企业危机的预防作为保安日常管理工作的重要组成部分。首先，对全体保安员工进行危机管理教育。教育员工认清危机的预防有赖于全体员工的共同努力。全员的危机意识能提高企业抵御危机的能力，有效地防止危机发生。在企业经营过程中，员工时刻要把与客户的沟通放在首位，与客户和社会各界保持良好的关系，消除危机隐患。其次，对保安员要全面开展企业危机管理培训。企业危机管理培训的目的与危机管理教育不同，它不仅在于进一步强化保安员的危机意识，更重要的是让保安员掌握危机管理知识，提高对危机发生时的处理技能和面对危机发生时的心理素质，从而提高整个企业的危机管理水平能力。

　　2、建立企业危机管理机构。这是保安服务企业危机管理有效进行的组织保证。企业法人是危机管理的主要负责人，要做到有组织、有分工，这不仅是处理危机时必不可少的组织环节，而且在日常危机管理中也是非常重要的。如保安企业经营过程中激烈竞争的市场危机、人力资源危机、保安员的人身意外伤害危机、客户目标财产安全危机、押运车辆被盗抢的危机、押运车辆交通事故危机、押运枪支弹药丢失危机，以及不可抗拒的自然灾害事故危机等等，这些危机事件发生之前，企业要做好危机发生时的准备工作，建立起危机管理机构，制定出危机处理工作程序。明确主管领导和成员职责。成立危机管理机构，是有效预防和处置危机事件的重要措施和手段，也是防御危机和处理危机、协调各方面关系的组织保障。危机管理机构的具体形式，可以是独立的专职机构，也可以是企业管理部门的专职人员兼任，企业可以根据自身的规模以及可能发生的危机的性质和概率灵活决定。

　　3、制定危机管理计划预案

　　保安服务企业应该根据企业自身特点和可能发生的不同类型的危机制定一整套危机管理计划和预案，明确怎样防止危机发生，一旦危机发生应当立即做出有针对性的应急处置，事先拟定的危机管理计划应该囊括企业多方面的应对预案，在计划预案中要重点体现危机处置的解决办法。如危机发生的性质、风险评估、处置、救援、现场的调查与保护，保障条件等。

　　4、广泛开展市场调研，收集市场营销信息。随着《保安服务条例》的颁布实施，保安服务市场将出现一个优胜劣汰的激烈竞争的趋势，一些保安服务企业由此导致经营收入急剧下滑，劳动力资源严重匮乏的危机。只有正确研判保安服务市场信息，制定相应的市场营销对策，是解决上述危机的有效途径。

　　5、建立保安预防危机的预警系统。保安服务中预防危机必须建立高度灵敏、准确的预警系统。信息收集和监测是预警的核心，随时收集各方面的信息和制定强有力的保障措施与规章制度，及时加以分析处理与落实，把隐患消灭在萌芽状态。预防保安服务危机需要重点做好一下几点：一是随时收集客户对服务质量的反馈信息，对可能引起危机的各种因素和表象进行严密的监测。二是掌握保安行业信息，不断研究和调整保安企业的发展战略和经营方针。三是研究竞争对手的现状，进行经营实力对比，做到知已知彼。四是制定企业规章制度和操作规范流程，做到服务规范、技能过硬、服务优质。五是对收集的信息和服务过程中所暴露出来的问题进行鉴别、分类和分析，对未来可能发生的危机类型及其危害程度做出预测，并在必要时发出危机预警信号。(二)进行危机确认，是做好危机处置的关键。保安服务中，危机管理人员要做好日常的信息收集、分类管理，建立起危机防范预警机制。危机管理人员要学会善于捕捉危机发生前的各种信息，在出现危机征兆时，尽快确认危机的类型，为有效控制危机的发生做好各项前期准备工作。

　　危机确认主要包括以下内容：

　　1、客户危机的确认。

　　2、保安服务中危机的确认。

　　3、治安灾害造成危机的确认。

　　4、自然灾害造成危机的确认。

　　(三)保安服务危机处置

　　1、有效的危机控制，是处置危机发生的主要手段。危机发生后，作为保安服务企业管理部门的危机管理机构应迅速做出反映，快速调查事件发生原因，弄清事实真相，把收集到的真实的、完整的情况及时向上级主管部门报告，企业各部门要保证信息的一致性，避免对社会、客户以及公司造成不良影响。配合上级有关部门调查组的调查取证工作，并做好危机造成事故的善后处置工作。时间与速度是危机控制阶段的关键，作为保安服务的指挥者，决策要快速，行动要果断，力度要到位。

　　2、组织企业各部门要全方位发动、协调一致的保护好现场和做好各项后勤保障救援工作。对危机所造成的损失进行评估。

　　3、迅速拿出解决方案，企业以最快的速度启动危机处置计划。保安服务中发生的危机各不相同，企业应当针对具体问题随时修改和充实危机处理对策。主动、真诚、快速反应，社会利益与客户利益至上是企业面对危机最后的策略。当危机发生后，企业应及时召开现场会和客户座谈会，向客户与公众告知危机发生的具体情况，企业解决问题的具体措施等内容，公布的情况应该具体准确，以社会、客户、保安员利益至上的原则解决问题。处理危机时最好邀请上级主管部门的权威人士协助调查，以赢取社会、公众及保安员的信任，这往往对企业危机的处理能够起到决定性的作用。

　　(四)危机的善后工作

　　保安服务危机的善后工作主要是消除危机处理后遗留问题和影响。危机发生后企业形象受到了影响，社会、客户以及公众对保安服务企业非常敏感，要靠一系列危机善后管理工作来挽回影响。

　　1、进行危机总结、评估。对危机管理工作进行全面的评价，包括对预警系统的组织和工作程序、危机处理计划、危机决策等各方面的评价，要查找出危机管理工作中存在的各种问题。

　　2、对查找出的问题进行整顿

　　保安服务中发生的多数危机是与企业管理不善有关，通过总结评估提出整改措施，责成有关部门逐项落实，进一步完善危机管理内容。

　　3、通过危机事件，寻找新的商机。

　　危机事件的发生，给保安服务企业带来一定的损失和影响，但也给企业制造了另外一种环境，作为保安服务的管理者要善于利用危机探索企业经营的新路子，对企业进行创新改革。这样，危机可能会给企业带来新的商机。

　　总而言之，保安服务中的危机发生，不等同于保安服务的失败，危机之中也往往孕育着转机。危机管理是一门科学，也是一门艺术，是保安服务企业发展战略中的一项长期规划。保安服务在不断谋求客户、市场、管理和组织制度等一系列创新的同时，应将危机管理创新放到重要的位置上。一个保安服务企业在危机管理上的成败能够显示出一个企业的整体素质和综合实力。成功的保安服务企业不仅能够妥善处理危机，而且能够化危机为商机。

　　大连市金州区保安服务公司危机管理案例：

　　押运车辆被强风刮入桥下事件

　　2007年3月4日，辽宁省遭遇了百年罕见的特大暴风雪，大连市金州区保安服务公司押运守护大队车牌号为辽OB1611押运车辆正在执行工行押运任务，下午14时左右，当押运车辆行驶到金州区三十里堡街道山嘴村一处大桥时，被突如其来的一股强风将车辆直接刮入桥下。致使车辆严重变型损坏，押运队员两人重伤、两人轻伤。当押运队员清醒过来时，首先想到的是车上300万资金的安全。两名轻伤队员迅速通过手机向指挥中心报告了情况，并对押运车辆实施了警戒。指挥中心接到报警后，第一时间向主管领导报告了情况，主管领导立即下达紧急救援令，救援车辆以及救援人员30分钟内赶到事发现场。同时120救护车、交通警察大队事故勘查车辆也都赶到了现场。救援人员将资金迅速转移到救援车辆，受伤人员立即被送往医院救治。然后由交警对事故现场进行勘查，将被损车辆吊装拖离现场。前后时间只用了两个小时，消除了对社会公众以及客户影响。保证了押运资金的安全和客户的正常营业。这一突发的危机事件得到了及时的处置，是完全按照企业危机管理预案计划进行的。

关于强化保安企业内控机制建设的思考

上海市保安服务总公司党委书记  韦忠义

　　摘要：2010年1月1日，《保安服务管理条例》正式施行，我国的保安服务业开始走向“管办分离”和“自由竞争”的格局。从市场上看，随着我国经济社会快速发展，社会各界对保安服务的需求日益多元，为保安企业的发展提供了难得契机。但由于传统观念束缚，保安企业自身内控机制建设却相对滞后，削弱了企业核心竞争力，影响并阻碍了企业的可持续发展。在这承前启后的转型阶段，加强保安企业内控机制建设，不仅能够有效防范化解企业面临的风险，提高企业整体经营管理水平，实现社会责任和经济效益的双重目标，更对整个保安服务业走出瓶颈、创新发展起到积极的推动作用。

　　关键词：保安企业 内控机制建设 核心竞争力

　　英国著名历史学家阿诺德·汤因比说过：“一个国家乃至一个民族，其衰亡是从内部开始的，外部力量不过是其衰亡前的最后一击。”企业亦是如此。企业的内控机制就如同城市化建设中的基础设施，是企业最基础性的工作，为企业的可持续发展提供了有力保障。

　　一、企业内控机制的含义与目的

　　企业的内部控制理论由来已久，自19世纪30年代产生内控思想以来，人们不断研究并扩展它的含义。广义上的内控机制，指企业为了实现既定目标，有效提高经营效益和使用各种资源，由全体成员共同参与，对企业内部流程进行全过程的介入和监控，采取权力分解、相互制衡等手段，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化、系统化，使之成为一个较为严密和完整的体系。通俗地讲，就是企业为了减少决策失误和工作缺陷、防止舞弊和提高核心竞争力的重要工具。

　　加强企业内控机制建设，能够从源头上明确权责体系、规范权力运用、促进内在制约力，是队伍建设的重要抓手、风险防范的有效途径，对提高企业整体经营管理水平、实现企业战略目标具有至关重要的意义。

　　二、现代企业制度中的内控机制

　　现代企业制度是指以市场经济为基础，以有限责任制度为核心，以完善的企业法人制度为主体，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。作为企业管理的主要载体，内控机制在现代企业制度中，主要体现在与风险管理和法人治理的相互联系上。

　　(一)与风险管理的关联

　　企业在经营活动中，会遇到各种不确定性事件，影响着企业目标的实现，这些不确定性事件就是风险。目前情况下，企业对风险管理已经达到了前所未有的重视程度。风险的存在不仅要求与之相适应的内部控制，其变化也要求内部控制做出同步调整，因此，风险管理是内控机制产生和发展的动力。同时，内部控制的实施一般又采用风险管理的方法，对各类风险点进行设置、识别和分析，并综合运用规避、降低、分担或承受等应对策略，实现对风险的有效控制，是风险管理的重要手段。

　　(二)与法人治理结构的关联

　　法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。企业作为法人，由法律赋予其人格化，具有权利主体资格，能够独立享有财产权利，并担负责任和义务。基于法人治理结构的法定原则，为企业内控机制的建立和完善提供了有效的组织基础和法律保障。然而，内控机制又对法人治理过程中每一角色、每一动作进行设计和规范，使得法人治理结构中每一名成员的行为都有章可循，有利于法人治理目标的实现。

　　无论是风险管理还是法人治理结构，其实质都是为了控制企业可能面临的各类问题。根据当前形势，企业面临的风险主要来自于市场和行业之间的竞争，鉴于此，内部控制更侧重关注经营战略;同时，随着企业不断由自然人公司向法人公司过渡，内部控制又逐步向法人治理转移。

　　三、市场经济下企业内控机制的价值体现

　　随着我国社会主义市场经济的建立和逐步完善，企业面对的市场竞争日趋激烈，为了增强在改革浪潮中的竞争实力，既提高经济效益，又承担社会责任，其内控机制的作用愈发明显，并呈现扩展趋势，主要体现在：

　　(一)有利于信息准确可靠

　　企业要在瞬息万变的市场竞争中实现有效管理，努力规避各种经营风险，就必须及时掌握各种信息。完善的内控机制可以帮助企业获得信息更加准确，为正确决策提供依据。

　　(二)有利于加强对经营活动的监控

　　内部机制通过确定职责分工，严格各项手续、制度、程序，有效控制着生产和经营活动顺利进行，并及时纠正失误，防止企业在经营过程中偏离目标。

　　(三)有利于规范资产管理和资本运作流程

　　资产管理是企业从事生产经营活动的物质基础，内控机制可以通过强制方式对经营过程中的资产采购、验收、保管、领用和销售，以及对资金收入、支出、结余等活动进行控制、防止贪污、盗窃等不法行为发生，保证资产和资本的安全完整。

　　(四)有利于企业各项制度的执行

　　企业不仅要制定经营管理制度，还要狠抓落实。内控机制运用审核指标、监督检查等手段，促使全体员工在遵守国家法律法规的前提下，认真执行各项企业制度。

　　四、我国保安企业内控机制简析

　　2010年1月1日，《保安服务管理条例》正式施行，我国的保安服务业从经历了近30年的行政上“管办合一”管理、市场上“单一垄断”经营，开始走向“管办分离”、“自由竞争”的格局，标志着我国保安服务业进入了崭新的市场经济发展时期。

　　(一)保安企业发展现状

　　从宏观上讲，保安企业的内部控制需求与一般企业基本一致，集中体现在：一是如何增强市场导向意识，应对市场变化、挖掘市场潜力，以提高经济效益，加快企业发展步伐;二是如何规范各项流程和预警措施，建立健全系统控制体系，以有效控制成本，预防舞弊;三是如何完善化企业内部责任制，强化各层级员工责任意识，以丰富企业文化内涵，提升核心竞争力。

　　然而，就目前我国保安企业的发展现状来看，鉴于大多数脱胎于公安机关，尽管“管办分离”的脚步越走越快，但在传统行政管理模式下形成的管理理念和方式，依旧影响甚至阻碍了保安企业的可持续发展，具体表现为：一是思想认识不到位，部分保安企业对内控机制的重要意义和内容理解不深，又往往得意于创业时“白手起家”所获得的成绩，导致“养尊处优”的惰性思想深根固蒂，既缺少对市场经济条件下市场需求、市场变化和市场关系的分析，又缺乏竞争意识和按经济规律办事的能力，从而错失了提前应对调整的时机。二是管理方法不科学，简单沿用行政化、命令型、粗放式管理的保安企业仍然非常普遍。法人治理结构不完善、各级责任制不健全和“轻过程重结果”的功利心态已成为保安企业的“三大通病”，直接减缓了企业在信息获取、商务谈判、项目管理、质量监控、成本核算、盈利分析等一系列经营活动过程中规范化运作的速度。三是企业文化不重视，由于部分保安企业经营者之前长期从事行政工作，因而既缺乏有针对性的企业发展总体理念，又对企业发展战略的研究比较弱化，虽然绝大多数都提出了自己的经营理念和宗旨，但其中“作秀”成分较多，实用效果不明显;同时，受到思维定式影响，在企业中延续行政机关的绩效考核方法较多，符合企业实际的方法较少，优秀先进轮流转，激励效果不突出;此外，“求贤若渴”的态度也不强烈，缺少对人才引进和培养的紧迫感，通常是“矮子堆里拔高个”，加之论资排辈和排外现象仍然司空见惯，人才接力跟不上，用人效果不理想。

　　从市场上看，随着我国经济社会的快速发展，维护社会稳定和治安大局平稳的任务繁重艰巨，党中央、国务院高度重视保安服务工作，周永康同志在接见第三届全国先进保安服务公司和保安员代表座谈会上强调，要积极探索一条社会责任为先的中国特色保安事业发展路子。近年来，社会各界对保安服务的需求更是日益多元，在警力有限的情况下，无疑为保安企业发展提供了难得契机。

　　(二)保安企业内控机制建设的意义

　　在这承前启后的转型阶段，加强保安企业内控机制建设，不仅对保安企业个体，甚至对整个保安服务业走出瓶颈、创新发展，都具有积极的推动作用。

　　首先，保安企业是为社会提供安全服务的特殊企业，但有些保安企业在业务处理程序环节存在种种纰漏，影响了为客户服务的安全质量。在此背景下，加强内控机制建设能够有效促进保安企业规范化运作。其次，市场竞争日益加剧，仅以上海为例，短短2年间，保安企业就已经从30家陡然增加至100余家，并另有许多家正在审批过程中。面对如此激烈的竞争，现有的保安企业必须尽快建立健全内控机制，进一步提升核心竞争力，才能抵御市场冲击，赢得客户认可。再者，虽然我国保安服务从业人员人数众多，但队伍整体素质不高、专业人才又相对缺乏，导致其工资标准和职业地位长期处于社会较低水平。要想改变这种局面，保安企业唯有“修己安人”，即通过运用内部控制完善自身“修养”，从而提高社会对整个保安服务业的认可度和满意度。

　　五、加强保安企业内控机制建设的主要途径

　　就目前而言，与其他成熟企业比较，保安企业的内部控制还相对薄弱，其成因也绝非“一日之寒”。内控机制建设是一个系统工程，涉及到企业的方方面面。加强保安企业内控机制建设，必须要结合行业自身特点，克服单一性和片面性，做到全面控制、全员控制和全过程控制，主要途径如下：

　　(一)完善法人治理结构

　　法人治理结构是企业制度发挥作用的基础，是现代企业制度建设的核心环节。一是要按照市场经济规律，建立健全有效制衡的现代公司法人治理结构，积极引入“共同治理”概念，完善企业多层治理体系，理顺权责关系，规范企业运作;二是要建立保安职业经理人队伍，随着保安企业改制的逐步深入，为职业经理人成长提供了有利条件，保安职业经理人不仅是行业“管办分离”的需要，更是市场多元化竞争的需要，为企业注入新鲜活力，提升核心竞争力;三是要以市场为导向，突出营销策略、运用营销手段、提高营销质量，打造保安著名品牌，为企业赢得持续的竞争优势。

　　(二)提高团队综合素质

　　企业内部控制，说到底，就是对人的控制与管理，关键在人。因此，进一步发挥人的主观能动性，在企业内控机制中具有不可替代的作用。一是要“以人为本”构筑保安企业人才高地，大力实施人才战略，树立人才投入优先保障、人才资源优先开发、人才制度优先创新、人才结构优先调整的理念，加紧培育符合保安企业发展的专业性、技术性人才，并定期对执行情况进行评估、总结经验，及时完善人力资源相关对策;二是要制定各级管理人员和关键岗位员工轮岗制度，形成相关岗位员工内部合理、有序流动，并着力培养年轻员工，形成储备充分的后备人才梯队，推动员工职业生涯发展;三是要加强干部团队建设，设置科学的业绩考核指标，明确领导干部退出的条件和程序，建立责任追究制度，体现效率优先，兼顾公平;四是要提高全体保安从业人员的综合素质、道德水准和法律意识，促使企业强化自我约束，恪守职业道德，减少管理者和被管理者之间的隔阂，形成强大合力，从而达到内部控制的最佳效果。

　　(三)提升制度管理水平

　　美国“科学管理之父”弗雷德里克·泰勒曾经提出：“在引进最好的制度之后，获得成功的程度就同管理人员的能力、言行一致及其职权受到尊重成正比例。”由此可见，提升制度管理水平对加强企业内控机制的作用不言而喻。一是要把制度落实到企业日常生产经营活动的各个环节中去，用制度管人，用制度规范行为，用制度保证工作效率，确保各项制度的贯彻执行;二是要结合企业实际，严格采用不相容职务相互分离、授权审批、重大事项集体决策等措施，确定各个岗位的职责权限，使不相容岗位和职务之间能够明确责任分配，避免舞弊现象发生;三是要加强合同管理，确定合同归口管理部门和人员，按时对合同履行情况及效果进行检查、分析和验收，确保企业合法权益不受侵害。

　　(四)推进企业文化建设

　　企业文化建设与企业内控机制建设密不可分。内控机制是企业正常运营的行为标准，企业文化则是统一认识、统一信念、统一价值，构建和谐企业的思想保证，因而，好的企业文化是内控机制得到贯彻执行的关键必要条件。一是要充分发挥党、团、工会组织作用，开展典型示范活动，培养员工的归属感、成长感、成就感、自豪感和责任感，激发和调动员工的主动性、积极性和创造性，实现员工与企业共赢;二是要维护好全体员工的公平公正，统筹协调企业内部的利益关系，确保企业改革发展成果惠及全体员工;三是要倡导企业核心价值观，促进员工树立正确的价值观和行为导向，营造出“学先进、赶先进、积极向上、团结协作”的工作氛围，“敢于并善于驱恶扬善”的思想氛围，以及“生动活泼、互相关爱”的生活氛围，提高企业文化“软实力”。

　　(五)加强成本控制意识

　　成本控制作为一种管控行为，能够在有效的企业内控机制下，最大限度实现成本降低的目标，为提高企业经营效率增加强大动力。一是要加强预算管理，控制企业经营管理过程中的各项成本，建立严格的采购和验收制度，并降低人力成本在企业总成本中的比重，实现人员使用的高效益;二是要引入激励机制，建立成本节约奖励、成本超支惩罚的奖惩体系，明确员工在职责范围内均对成本指出负有管理和控制责任，提高成本控制意识;三是要加大培训力度，通过培训，满足员工自我发展需求，促使每一名员工把降低成本作为自觉自愿行为，达到全员控制成本目的。

　　(六)畅通信息沟通渠道

　　良好的信息沟通渠道可以使企业及时掌握运营状况，有助于提高内部控制效率。一是要畅通“自上而下”的信息传递渠道，让员工明确自己在企业内控体系中的位置和作用，以及与他人工作的关联性，深刻了解哪些行为是企业所期望的，哪些行为则不被接受;二是要健全“自下而上”的信息反馈渠道，便于员工及时将自身接触到的问题反馈至上一级，帮助企业提前采取相应的预防措施;三是要建立“横向到边”的信息交流渠道，利用计算机和网络通信技术，加快信息化平台建设进程，使信息能够在每个业务流程控制点上实现共享，全面提升企业现代化管理水平。

　　(七)强化内部监督职能

　　企业内控绝不是“纸上谈兵”之事，在执行内控制度过程中，除了要履行有“规”可依、执“规”必严外，还必须依靠监督机制来保证其违“规”必究。一是要强化内部审计，内部审计是企业内控机制的一个部分，其作用不仅在于监督内控制度贯彻执行情况，还应帮助企业营造“软控制”环境，成为企业内控机制设计的“专家顾问”;二是要强化自我评估，企业定期或不定期地对自身的内控机制进行评估，能够更好地达到内控的目的和效果，对改进业务经营程序、内部审计流程，以及控制风险等方面均发挥着积极作用。

　　参考文献:

　　[1] 中华人民共和国财政部. 企业内部控制规范[S]，中国财政经济出版社，2010.

　　[2] 企业内部控制研究组. 企业内部控制手册[M]，东北财经大学出版社，2010.

　　[3] 李春书. 企业内部控制流程设计与运行[M]，经济科学出版社，2010.