中国现代保安服务业从19世纪80年代中期自我国南方沿海经济开发城市创立，并迅速向内地和全国辐射，至今已经经历了20余年的历史，并形成一定的规模。为适应保安服务业的发展，满足保安队伍任务和队伍管理的需要，全面提升保安从业人员的职业化水平，规范保安服务业的监督管理，2009年9月28日国务院第82次常务会议通过了《保安服务管理条例》[中华人民共和国国务院令（第564号）]，此条例自2010年1月1日起施行。《保安服务管理条例》是我国第一部全面系统地规范保安服务行业的行政法规。这部行政法规的颁布实施，标志着我国保安服务业的管理工作真正纳入了法制化的轨道，这必将为开创保安服务业的新局面起到非常重要的促进作用。

        为了便于各地公安机关学习和领会《保安服务管理条例》》（以下简称《条例》）的背景、理论依据和立法意义，推进保安服务产业的发展，规范公安机关对保安服务业的监督和管理，巩固和凝练有关研究成果，我们对条例的各个条文进行了梳理和解释。由于《条例》有些条文自身的原则性较强，涉及一些操作性的问题上并没有作出明确的规定，本书本着严格忠实立法思想和原则的本意，在一些尚未明确规定的问题上，根据保安服务业的发展趋势、保安服务企业的现状和保安从业人员的实际能力，以相关国家法律法规和公安部文件为基本出发点，吸收保安理论和实践的最新成果，对有关条文作出合理解释。  

        《〈保安服务管理条例〉释义》内容共分三大部分：第一部分是国务院第564号令和《条例》全文，第二部分是《条例》的释义内容，第三部分是相关法律法规摘录。《释义》由参与起草《条例》的专家和有关学者编写。本书准确地把握了立法原意，内容阐释系统全面，对新颁布的《条例》按条文顺序逐条进行了深入浅出的阐释，对保安服务相关概念、保安服务从业单位和保安员管理、保安服务活动规则、处罚种类和幅度、法律依据等都作了详细的解说。

        本书结合保安服务工作实践，对《条例》的每一条款从立法意图、基本含义到实施操作，都作了清楚的规定，实用性、可操作性都很强。此外，本书还反映了立法过程中系统研究国内外保安立法和保安管理的实践经验与理论成果，所引用的文件资料、法律、法规，准确翔实，具有较高的权威性和理论性，有助于有关管理部门及具有管理职责的工作人员、保安服务公司、自行招用保安员的单位、保安培训单位、保安员等正确理解、准确把握《条例》的立法精神及各条款的立法本意。